“于我华夏之地，广设图书馆，此提议出自我身边的这位李纲。”秦刚不忘推荐一下站在第一排的李纲，后者此时慌忙向眼前的众位学政官员行礼。
秦刚继续说道：“学而无书，事倍功半；学而有书，事半功倍。欧阳文忠公曾有言曰：‘立身以立学为先，立学以读书为本’；诗圣杜子美更有诗曰：‘读书破万卷，下笔如有神’；高尔基曰‘书籍乃士人进步的阶梯’……”
秦刚一不小心说滑了嘴，却发现底下众人皆沉醉于他所讲的这些至理名言之中，唯有最前面的李纲正努力思考着，顺便小声询问：“老师，这高什么基是何人？”
秦刚没去理会他，又一连串地讲出了他在后世听得耳朵都能出老茧的一大堆读书名言：“书籍是打开智慧的钥匙；读一本好书，便似与许多高尚的人谈话；书犹药也，善读之可以医愚！”
“这最后一句是汉时大儒刘向刘子政之语。”李纲不再发问，而是对着一旁的学政官员喃喃自语，“想必其它之语皆是出自老师之手，老师之智慧，何异于圣贤之人乎。”
“学政使精言妙语，下官当牢记于心！”
属官们的马屁秦刚也不去管了，只要他们能把这些话都能记住，也算是一件不错的事。
“所以，本使在西北诸地，不求各位多设学堂、多招贤师，现决定，每州县拨款五十贯，因地制宜，设一‘官立图书馆’，入馆之书，不求新旧，但必是精校之本。本使并以个人名义，向各地建成之图书馆，每馆各捐书一百本。”秦刚最后作了自己的首次施政决定。
这每个地方五十贯的费用看起来并不多，但是西北人少，官府空屋甚多，稍稍花点钱，整修一下，便足以办些书架书桌，余者还可收购些旧书。更何况学政使还表示了，其实花费最大的购书一块，他已用个人名义捐出了一百书，有此示范，其实各地都会有些乡绅大户，向他们每家募捐几本书籍，岂不是又得名声、又显风雅之大好事情？
至于图书馆设立之后的看护、维持、管理之事，这便就是交给各位学政官们自己去谋划的了，哪能是上官帮你把所有的问题全解决了呢？
之后，又有一地方学政提出，听闻学政使来西北收容了大量孤童成立了童子营，不仅供其吃穿，还能教其文化，希望能一瞻其况。
秦刚看了看这个官员，心底默默地给他加了一个马屁精的标签，不过口头上也是应承了其请求：“大家可随我来。这孤童在各地皆有，本官此举，不敢求各位皆来仿效，日后但有其想入图书馆求读，望能依圣人‘有教无类’之训，不以其穷弊而拒之，顺手供以食水，便为大善也！”
众人皆言：“善也！”
秦刚携各地学政官来童子营观摩，负责的黄友喜出望外，不仅卖力的向众位官员展示了童子营中孩子们在操场上的整齐规范操练，更是带他们聆听了课堂中学习时的朗朗书声。
只是听了课堂里的朗读之声之后，秦刚的脸色突然一变，急忙把黄友拉在一边问道：“这堂上学生所诵读的是何？”
黄友一听，便颇为自得地讲道：“回禀老师，学生在教习这些孩子的过程中，发现他们的基础都比较差，原来蒙学所用的《千字文》对于他们来说，有点拗口难读，好多孩子四个字一句的总是给我漏一个字。于是学生就想，不如改成三字一句，岂不更容易，所以就改成这样来教他们了！”
黄友短短的几句话，却是说得秦刚心底大震。当初盼兮去读蒙学之时，他便知道，当时的私塾蒙学教材，多为《千字文》以及《百字姓》，都是四字一句，而且就如黄友所说，其实成句都十分拗口难记，其实并不十分适合孩子启蒙所读。
秦刚之前曾经想过《三字经》，但记忆中，那应该要到南宋中后期才会出现。不过，此时黄友的说法，则证明一定会有人已经注意到了此时蒙学教材的种种不足，三字经的前身在此时出现，并不稀奇，正好现在有两路的学政官员都在这里，秦刚决定好好推一把。
他立即将众人再次召集过来，先让黄友讲了自己为何想到要将蒙学课本从四字改成三字的理由，然后又进一步启发大家，这蒙学教育，重在浅入深出，四字改三字，看似一字之差，但立即下降了孩子们的记忆难度。接下来，还应该改动句式，让这些语句的内容更加浅显易懂，不要让孩子们望而生畏；最后，最好记忆的应该是故事，这种蒙学课本应该有故事性，最好能将自古以来的典故传说、哲理大义都包含在里面。
最后秦刚宣布了他的第二项施政决定：
“本学政使决定，在环州设立新蒙学课本编撰处，着黄龙友负责，再招募两位可参加，各位学政可自愿报名，参与编撰者，补贴五贯每月。要求，以三字为句，四句一组，百组为内。限期……两个月，编成新本。龙友，你可有信心？”
随着黄友迫不及待的应承之下，众学政官员也激动不已，当下先前那个回答仁义问题的中年学政官员便抢着报了名，秦刚默默地记下了他的名字：成峰。
随后便又有两人同时报了名，再后面的人反应稍慢即没有了机会。
他们倒不是因为这每月五贯钱的补贴，而是深知，有了秦刚这位提举天下学政使的要求，能够参与到编撰这本蒙学新课本之中，将会是个人多么难得的成名立业之机会！
秦刚便说：“三人就三人罢，你等四人，先拿出一个大纲，看看百组之句，大约需要纳入哪些个典故哲理，定纲之后，便分头草拟，最后再汇总校改。此书，就叫《三字经》吧！”
其实，关于这本想要新编的《三字经》，是不是历史上的那本，并不重要，包括它的开头是不是“人之初，性本善”也不重要，重要的是秦刚希望它能具有的三个特征：易于诵念、口语浅显、故事表现。所以，有了秦刚并倡导的这本《三字经》，或许会让历史上的那本出现得更早一些、或者说会更加优秀一些。毕竟，就为学童开蒙一事，一本《三字经》，是远远不够的。
对于黄友而言，之前他曾多次地感慨李纲能够跟在秦刚的身边，多有各种露脸与立功的